当地时期11月20日，泽连斯基在基辅会见好意思国陆军部长德里斯科尔

据多名好意思国和乌克兰官员透露，乌克兰总统泽连斯基于当地时期11月20日在基辅会见好意思国陆军部长德里斯科而后，甘心以特朗普政府提议的“28点和平筹画”为基础张开谈判，两边约定了一个“激进的签署时期表”。 另有报说念称，好意思国官员展望泽连斯基将在11月27日之前（即甘心谈判后7天内）签署特朗普政府提议的和平惩办俄乌冲突的决策。这是因为好意思国但愿在11月下旬“在莫斯科提议和平协议”，并在12月初完成和平程度。

一位好意思国高档官员示意，乌克兰方面修改了协议中的一条草案原来要求“对乌克兰收到的统统国际调停进行审计”，该条目澄澈旨在曝光涉嫌的恶臭问题，该措辞已被乌方转换为：统统各方将赢得“对其战时行径的全面大赦”。

乌克兰甘心谈判：

称尝试共同发奋，使和平成为可能

24小时前，泽连斯基还在土耳其试图寻找社交冲破口，效果遇到了好意思国特使威特科夫“放鸽子”。（此前报说念：“28点筹画”背后：好意思军高层领命抵乌促和谈，乌总统却在土耳其被好意思特使“放鸽子”）特朗普的另一位特使、此前被外界视为“五角大楼监察员”的好意思国陆军部长德里斯科尔随后将文献带到乌克兰，摆在桌面上时，泽连斯基采纳了甘心谈判。

除了这份“28点筹画”外，另一份单独的好意思国文献列出了白宫准备向乌克兰提供的安全保险，包括在与盟友谈判后提供“谍报和后勤调停”或“被以为顺应的其他门径”。担保期为10年，并可延长。据悉，好意思国并不承诺提供径直军事调停。

一位乌克兰官员涌现，尽管该筹画要求乌克兰作念出雄伟铩羽，但“（总统的）决定是尝试共同发奋，使和平成为可能”。

一位好意思国官员示意，泽连斯基和德里斯科尔“约定了一个积极激进的签署时期表”。

泽连斯基办公室在一份声明中示意，乌克兰总统“概述了对东说念主民至关环节的基本原则；在今天的会议之后，各方甘心戮力于完善该筹画的条目，以达成公说念地收尾冲突。”泽连斯基随后发推文称，乌克兰已准备好就特朗普收尾冲突的筹画开展“竖立性、忠实和赶快的责任”。

乌克兰顿涅茨克地区的公寓楼受损

乌方修改草案措辞：

统统各方战时行径获“全面大赦”

据悉，在最新流传出来的“28点筹画”草案中，乌克兰方面修改了此前草案中一项枢纽条目。

一位好意思国高档官员涌现，原版草案曾要求“对乌克兰收到的统统国际调停进行审计”，该条目澄澈旨在曝光涉嫌的恶臭问题。干系词，在最新的版块中，这一措辞已被转换为：统统各方将赢得“对其战时行径的全面大赦”。

另一位好意思国官员示意，现在乌克兰约束升级的恶臭丑闻，可能会让泽连斯基“更欣慰为和平作念出贫寒的铩羽”。

报说念还揭示了好意思方这次动作的仓促。率团访乌的好意思国陆军部长德里斯科尔直到上周才知说念我方被征召为“和平特使”。一位好意思国官员涌现，这项任务激勉了一场“豪恣的行径”，官员们清空了日程表，让德里斯科尔在统统这个词周末听取冲突历史和政策简报，随后“火速登程”。

德里斯科尔原来筹画前去乌克兰征询军事技能，但白宫要求他协助“运行与泽连斯基的谈判”。

好意思国白宫新闻通知莱维特在11月20日的简报会上示意：“总统救助这项筹画……咱们服气它应该能被两边罗致，咱们正在发奋完成它。”

图为好意思国白宫新闻通知莱维特（贵府图）

与此同期，特朗普政府正发奋安抚被废除在草拟进程之外的欧洲盟友。好意思国特使威特科夫在11月20日上昼致电德海外长，保证新筹画仅仅一个“理念框架”，并示意：“若是东说念主们不可爱筹画的某些部分，他们应该告诉咱们，咱们会尝试寻找息争决策。”

红星新闻记者 邓纾怡 概述央视新闻

延长阅读

当地时期11月20日晚，乌克兰最高拉达（议会）议员阿列克谢·贡恰连科在其个东说念主社交媒体频说念上发布了四页文献截图，宣称这是好意思国总统特朗普旨在收尾俄乌冲突的“28点和平筹画”。

曝光的文献贯注列出了从邦畿分别、军事适度到经济利益分派的决策：证据克里米亚与顿巴斯归俄，前列将按本色构兵线冻结；要求俄乌两边承诺互不索赔并壅塞翻旧账；同期乌克兰100天内举行选举，修宪承诺不加入北约；另外，欧洲战机将部署在波兰。

图为乌克兰最高拉达（议会）议员贡恰连科（贵府图）

曝光决策承诺好意思国为乌克兰提供安全担保，不外这些担保被附加了触发与失效条件。乌克兰赢得规复和投资匡助，并有权参预欧盟，且在该问题审议时期可赢得参预欧洲市集的短期优惠准入。

同期，西方将分阶段清除对俄制裁。俄罗斯获邀重返G8并设备北极稀土。1000亿好意思元的俄罗斯冻结资金将用于乌克兰重建及投资，欧洲需再出1000亿好意思元，剩余的俄罗斯冻结资金将投资于好意思俄集合神志，建立利益绑缚。决策还明确规章了好意思国在冲突收尾后重建中的买卖“抽成”比例为50%。特朗普将躬行教养“和平委员会”。

曝光文献囊括了乌克兰主权与安全架构、军事适度与北约问题、好意思国担保的前提与条件、乌克兰重建问题、俄罗斯重返G8与好意思俄合营、冻结钞票与利润分派、核安全与西席问题、邦畿分别与缓冲区、东说念主说念主义、选举与执行机制等9方面。

白宫新闻通知莱维特周四（20日）早些时候证实了该筹画的存在，但特朗普政府尚未公布好意思满的提案，莱维特示意该提案仍在“变化中”。

一、乌克兰主权与安全架构（第1-5点）

1.乌克兰的主权将得到证据。

2.俄罗斯、乌克兰和欧洲之间将签署一份全面、包罗万象的互不骚动契约。昔时30年间统统的世俗不清将被视为已惩办。

3.预期俄罗斯将不入侵邻国，而北约将不再进一步蔓延。

4.将在好意思国的融合下举行俄罗斯与北约的对话，以惩办统统安全问题，为时势降温创造条件，确保人人安全并加多互动与异日经济发展的契机。

5.乌克兰将赢得可靠的安全保险。

二、军事适度与北约问题（第6-9点）

6.乌克兰武装部队的东说念主数将被适度在{6}0万东说念主（注：原文写稿{6}00000，疑似第一个数字待定）。

7.乌克兰甘心在宪法中竖立其不加入北约；北约甘心在其规章中通过条目，规章异日任何时候齐不给与乌克兰。

8.北约甘心不在乌克兰部署队列。

9.欧洲的战斗机将部署在波兰。

三、好意思国担保的前提与条件（第10点）

10.好意思国的保证：

a.好意思国将因提供担保而赢得赔偿。

b.若是乌克兰入侵俄罗斯，将失去担保。

c.若是俄罗斯入侵乌克兰，除了刚烈的协调军事回话外，将规复统统人人制裁，并承认新邦畿，该协议的统统其他利益将被取消。

d.若是乌克兰无故向莫斯科或圣彼得堡辐照导弹，安全保险将被视为无效。

图为特朗普（右）和泽连斯基（贵府图/外媒）

四、乌克兰重建问题（第11-12点）

11.乌克兰有权成为欧盟成员，并在该问题审议时期赢得参预欧洲市集的短期优惠准入。

12.人人一揽子设施用于乌克兰规复，包括但不限于：

a.建立乌克兰发展基金，投资高增长行业，包括技能、数据中心和东说念主工智能。

b.好意思国将与乌克兰合营，共同规复、发展、当代化及运营乌克兰的自然气基础设施，包括管说念和储存设施。

c.共同发奋规复受斗殴影响的地区，重建和当代化城市及住户区。

d.基础设施发展。

e.矿产和当然资源的开采。

f.寰宇银即将制定相称融资决策以加快这些发奋。

五、俄罗斯重返G8与好意思俄合营（第13点）

13.俄罗斯将重新融入寰宇经济：

a.制裁将分阶段、单独协商清除。

b.好意思国将与俄罗斯签署恒久经济合营协议：涵盖动力、当然资源、AI、数据中心、北极稀土开采等规模。

c.俄罗斯将被邀请重返G8（八国集团）。

六、冻结钞票与利润分派（第14-16点）

14.冻结资金将按以下风光使用：

1000亿好意思元的俄罗斯冻结资金将投资于由好意思国主导的乌克兰规复与投资责任。

好意思国将从这项作事中赢得50%的利润。

欧洲需荒谬拿出1000亿好意思元。

其余被冻结的欧洲资金将被解冻。

剩余的俄罗斯冻结资金将投资于“好意思俄集合投资用具”，用于实施两边细观念集合神志。建立这种利益绑缚是为了防护重返冲突。

15.成立好意思俄集合安全责任组。

16.俄罗斯立法竖立对欧洲和乌克兰的互不骚动政策。

七、核安全与西席问题（第17-20点）

17.好意思国和俄罗斯甘心延长核不扩散及军控契约的遵守，包括《新削减计谋火器契约》（New START）。

18.乌克兰甘心成为无核国度。

19.扎波罗热核电站将在国际原子能机构（IAEA）监督下重启，发电量由俄罗斯和乌克兰按50:50对半分。

20.两边在学校和社会中引申西席筹画，排斥种族主义和偏见：

a.乌克兰罗致欧盟对于宗教优容和谈话少数群体的王法。

b.保证俄语/乌克兰语媒体和西席的权力。

c.统统纳粹顽强形态和行径必须被拒却和壅塞。

八、邦畿分别与缓冲区（第21-23点）

21.邦畿：

a.克里米亚、卢甘斯克和顿涅茨克将被“事实承认”为俄罗斯邦畿，包括被好意思国承认。

b.赫尔松和扎波罗热将在构兵线（前列）被冻结，这意味着按构兵线进行“事实承认”。

c.俄罗斯废弃除这5个地区除外其抑遏的其他区域。

d.乌克兰队列将从其现在抑遏的部分顿涅茨克地区撤出，该撤出区域将被视为“中立的非军事化缓冲区”，国际上承以为属于俄罗斯联邦的邦畿，但俄罗斯队列也不参预该非军事区。

22.细目鸿沟后，俄罗斯联邦和乌克兰承诺欠亨过武力技巧转变鸿沟。若是违背此义务，安全担保将失效。

23.俄罗斯将不退却乌克兰将第聂伯河用于买卖行径，并勉强黑海食粮开脱运载达成协议。

九、东说念主说念主义、选举与执行机制（第24-28点）

24.将成立东说念主说念主义委员会以惩办未决问题：

a.统统被俘东说念主员和遗体将按“统统东说念主换统统东说念主”原则进行交换。

b.统统被拘留的子民和东说念主质将被璧还，包括儿童。

c.家庭荟萃。

25.乌克兰将在100天内举行选举。

26.对统统冲突参与者实行全面大赦，并甘心不再提议索赔或在异日惩办投诉。

27.该协议具有法律敛迹力。其执行将由好意思国总统唐纳德·特朗普教养的“和平委员会”监督和保险。对违法行径将实施制裁。

28.各方甘心后，一朝两边战栗到约定的肇始点，媾和立即见效。

抑遏发稿时，好意思国白宫、俄罗斯克里姆林宫及基辅政府未对贡恰连科曝光的这份文献真伪作念出回话。